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石家庄制定59项措施推进供给侧结构性改革

发布时间:2021-01-20 16:52:23 阅读: 来源:楼梯踏板厂家

去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板——日前,市政府出台《石家庄市推进供给侧结构性改革实施方案》,制定59项具体措施,进一步加快经济发展方式转变和经济结构战略性调整,推进供给侧结构性改革。  去产能  全面完成“僵尸企业”处置任务  中央经济工作会议明确了2016年结构性改革的五大任务:去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板。其中,去产能位列五大任务之首,凸显任务的重要性和紧迫性。这既是供给侧结构性改革的重点工作,也是应对当前经济下行压力,保持经济稳定发展极具针对性的举措。  《实施意见》也为我市去产能工作列出了时间表:  大力化解钢铁、水泥行业过剩产能,稳妥处置“僵尸企业”,确保2016年压减炼钢产能96万吨、淘汰水泥产能80万吨,排查全市“僵尸企业”底数,并按照国家、省统一部署适时开展处置试点;  到2017年底,力争完成石钢搬迁一期工程,再压减炼钢产能52万吨,“僵尸企业”处置工作全面开展并取得阶段性进展;  到2020年,全部完成省下达我市的钢铁、水泥行业化解过剩产能任务,“僵尸企业”处置任务全面完成,企业发展质量和效益显著提高。  去库存  商品办公用房由“单一开发销售”向“租售并举”转变  我市“去库存”的任务,重点体现在消化商品办公类用房库存上。对此,《实施意见》提出,通过推动房地产功能转型,千方百计去库存的目标。  根据要求,2016年,我市将加大房地产市场供需调节力度,基本完成房地产市场综合整治工作;到2017年,市内四区商品办公用房库存大幅减少,库存消化周期控制在36个月以内;到2020年,商品办公用房库存消化周期回落到合理区间,商品房结构优化、品质改善、供需趋于平衡,商品办公用房由“单一开发销售”向“租售并举”转变,居民住房需求顺利完成由“有房住”向“住好房”转变。  去杠杆  不良贷款率进一步降低  按照“加强政府债务管控,防控重大金融风险,杜绝系统性和区域性风险发生”的总体要求,《实施意见》要求各责任单位着力强化监测监管、有效防范金融风险,加强政府债务管理、创新政府融资机制,多措并举降低成本,切实减轻实体经济负担。  具体来说,2016年,我市将重点防控金融机构不良贷款率上升,力争控制在2%左右;2017年,重点管控市和县(市)、区财政运行风险,政府债务保持总体安全可控,不良贷款率进一步降低;到2020年,政府债务、金融机构信用风险得到有效化解。  降成本  大幅降低企业生产经营成本  如何能够更好地降低企业生产经营成本?《实施意见》提出,将从四大方面、13项措施入手,贯彻落实《石家庄市人民政府关于降低实体经济成本的意见》,有效降低企业税费负担和融资、制度性交易、生产运营成本。比如,全面落实普惠性减税政策、加强对小微企业信贷支持等,着力推进降费减负。  按照规划,2016年,将重点落实“营改增”各项政策、企业所得税和小微企业税收优惠政策,扩大中小企业贷款规模、降低企业成本;到2017年,企业税费负担和融资性、制度性交易、人工、用能、物流成本明显降低;到2020年,企业生产经营成本大幅降低。  补短板  规上高新技术产业增加值占工业比重超二成  大力培育新兴产业、实施精准扶贫和脱贫、增加公共产品和服务供给,优化改善生态环境,补齐经济社会发展短板,是我市推进供给侧结构性改革的重要一环。   石家庄的短板到底是什么?如何来补?《实施意见》从精准扶贫、基础设施、优化生态环境等方面入手,定政策、出措施,全力推进。  2016年,确保规模以上高新技术产业增加值增长10%以上,稳定脱贫6.2万人,创办普惠性幼儿园30所,开展分级诊疗试点,社保基本实现法定人员全覆盖,PM2.5平均浓度下降7%;到2017年,争取补短板各项工作完成“十三五”规划目标的50%左右;到2020年,规模以上高技术产业增加值占工业比重达到22%,24.3万贫困人口全部实现脱贫,基础设施建设取得重大进展,公共产品和服务有效供给水平大幅提升,大气、水等环境质量明显好转。

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